据了解，在目前的工程造价体系中，文明施工和安全生产的措施费（以下简称安全措施费）占工程总成本的2.2%。然而，我市大部分工程都存在安全措施费不足的问题。

同时，记者还了解到，2.2%的安全措施费用包括文明施工和安全生产，两者之间没有明确的分配比例。有些施工现场可能80%用于安全生产，只有20%用于文明施工。这样，工地的扬尘控制就会大打折扣，一位业内人士这样讲到。

业内人士还透露，安全措施费用由施工方根据工程进度支付给施工方，但在使用过程中，施工方有时无法有效监督该费用是否用于粉尘控制。根据有关规定，安全措施费作为‘不可竞争的费用’不能在投标中放弃，但在后期施工中，一些施工单位可以节省费用，以减少费用。该人士表示，为了真正使用该费用，必须单独列出。

并不是所有的建筑工地都这么尘土飞扬。记者在新街口羊皮巷的一个施工现场看到，施工现场不大，但有车辆洗轮机、自动喷淋系统、防护篷等防尘设施。